球盟會(huì )官方網(wǎng)站突然關(guān)門(mén)！200多人退款無(wú)門(mén)有人剛充值一次都沒(méi)去！物業(yè)方：還欠500多萬(wàn)元包括租金、水電費等消費者王女士告訴記者，她在藍堡健身給孩子報了一個(gè)游泳包會(huì )班，預付了1500元?！安贿^(guò)，上了兩次課，藍堡健身就突然停業(yè)了，之前也沒(méi)有任何通知?！?/p>

　　王女士對記者說(shuō)，因為藍堡健身有游泳池，所以附近學(xué)生來(lái)報班的特別多，很多孩子就是為了中考的體測來(lái)練習的?！拔覀內豪镉幸粋€(gè)媽媽?zhuān)?月19日剛交了2200元，隔天藍堡健身就關(guān)門(mén)了，一節課都沒(méi)有上，想想真是郁悶！”

　　王女士將記者拉到一個(gè)自發(fā)組建的200人微信群，群里每人的預付費用都達1500元至2400元。粗略統計，合計預付金額達幾十萬(wàn)元。

　　近年來(lái)，像這樣的預付費問(wèn)題并不是個(gè)例。中國消費者協(xié)會(huì )近日發(fā)布的《2023年預付式消費領(lǐng)域消費者權益保護報告》指出，預付式消費問(wèn)題主要集中體現為經(jīng)營(yíng)者違規辦卡、經(jīng)營(yíng)者服務(wù)承諾兌現差及變相漲價(jià)、消費者辦卡容易退費難、經(jīng)營(yíng)者跑路消費者挽回損失難等方面。消費領(lǐng)域法律專(zhuān)業(yè)人士認為，合同不健全是維權難的因素之一。

　　中國法學(xué)會(huì )消費者權益保研究會(huì )副秘書(shū)長(cháng)陳音江表示，“比如說(shuō)我交錢(qián)辦卡之后，商家隨意去降低服務(wù)的質(zhì)量，或者說(shuō)提高價(jià)格。出了問(wèn)題去維權的時(shí)候，雙方又沒(méi)有書(shū)面的合同，雙方關(guān)于責任根本就分不清?！?/p>

　　6月3日，記者來(lái)到位于鎮海銀泰百貨4樓的藍堡健身，門(mén)店規模不小，門(mén)口海報寫(xiě)著(zhù)“24小時(shí)恒溫水循環(huán)”的字樣?，F場(chǎng)已經(jīng)沒(méi)有工作人員，但門(mén)沒(méi)有上鎖。記者推門(mén)進(jìn)入發(fā)現，由于斷電里面一片漆黑，場(chǎng)地不小，除了通常器械區外，還有瑜伽、團操練習區。場(chǎng)內還有一個(gè)游泳池，目前已經(jīng)停用，救生設備、躺椅等配套設施還在。

　　記者在玻璃門(mén)上看到幾張告示，包括寧波佳源商業(yè)管理有限公司的催費通知函、解約通知書(shū)。告示稱(chēng)，寧波藍堡健身有限公司拖欠租金、水電費、綜合管理費等總額超過(guò)500萬(wàn)元，屬于嚴重違約，已經(jīng)正式和對方解約。要求藍堡健身公司妥善處理相關(guān)預付卡事宜。鎮海銀泰百貨也張貼告示提示，藍堡健身因為長(cháng)期未繳納水電費存在嚴重違約風(fēng)險，提醒消費者注意潛在風(fēng)險。

　　記者注意到，寧波佳源商業(yè)管理有限公司發(fā)布的告示落款時(shí)間是5月1日，且加蓋了公章。但鎮海銀泰百貨的溫馨提示沒(méi)有時(shí)間，也沒(méi)有加蓋公章。

　　據鎮海銀泰百貨客服部工作人員表示，物業(yè)方是寧波佳源商業(yè)管理有限公司，他們只是代為管理和收取相應費用，具體情況并不了解。但他們已經(jīng)積極幫助消費者進(jìn)行了登記，目前有近200人，也會(huì )提供力所能及的幫助和服務(wù)。

　　不過(guò)，有不少消費者對商場(chǎng)方的做法表示不滿(mǎn)。很多消費者說(shuō)，既然藍堡健身長(cháng)期拖欠相關(guān)的房租水電，也不是最近才發(fā)生的，為什么商場(chǎng)和物業(yè)方?jīng)]有及時(shí)催討，也不向消費者發(fā)出消費提醒。

　　銀泰方面負責媒體事務(wù)的蔡女士表示，之前因為疫情等原因，他們也給予了一定的免租額度。從去年開(kāi)始就和藍堡健身就拖欠的租金問(wèn)題進(jìn)行溝通，但一直沒(méi)有結果。

　　素豪律師事務(wù)所程文韜律師認為，一般來(lái)說(shuō)，商場(chǎng)可以通過(guò)租賃、直營(yíng)、共同經(jīng)營(yíng)等方式與健身房建立法律關(guān)系。如果是直營(yíng)，商場(chǎng)就是商戶(hù)，顯然需要承擔責任；如果是共同經(jīng)營(yíng)，商場(chǎng)作為商戶(hù)的合作者，需要承擔合作比例內的責任；如果是租賃，要根據《中華人民共和國消費者權益?！返谒氖龡l，判斷商場(chǎng)是否需要承擔責任?，F實(shí)中，商場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者一般都是以商鋪形式對外出租。商鋪租賃是否屬于柜臺租賃，司法實(shí)踐中存在爭議。很多案例都認為不屬于柜臺租賃，也就是不適用上述消法規定，即商場(chǎng)大概率不用按上述消法規定承擔責任。如果商場(chǎng)只是單純的租賃關(guān)系，并不過(guò)問(wèn)商戶(hù)經(jīng)營(yíng)情況，商場(chǎng)不存在經(jīng)營(yíng)管理職責，那也不能無(wú)故要求商場(chǎng)承擔責任。從合同相對性來(lái)看，和消費者存在合同關(guān)系的是健身房，只能向健身房主張相應權利。

　　天眼查顯示，寧波藍堡健身有限公司成立于2018年，之后法定代表人、實(shí)際控制人多次發(fā)生變更。目前的法定代表人陳洪玉被限制高消費。

　　寧波藍堡健身的游泳池在2020年至2022年檢查時(shí)，水質(zhì)不符合國家相關(guān)規定球盟會(huì )官網(wǎng)，多次被寧波市鎮海區衛生健康局處以行政罰款3.45萬(wàn)元。

　　另?yè)幉ㄍ韴?，記者從銀泰方面獲得的最新消息顯示，目前，鎮海區相關(guān)職能部門(mén)以及商場(chǎng)所在的街道負責人已經(jīng)召開(kāi)了會(huì )議，協(xié)調各方訴求和利益，正在對后續問(wèn)題進(jìn)行積極的處理。

　　近段時(shí)間以來(lái)，預付費商家“突然關(guān)門(mén)休業(yè)”的案例頻發(fā)。每經(jīng)小編梳理發(fā)現，2024年6月1日，連鎖瑜伽門(mén)店卡莫瑜伽正式發(fā)布通知，宣布永久閉店，并表示“沒(méi)有退費能力”。此前幾天，負責人就已被曝失聯(lián)，預充值的上百名會(huì )員焦急氣憤維權。2024年3月，連鎖早教機構“金寶貝”在江蘇省南京市的3家門(mén)店突然同時(shí)關(guān)門(mén)停止運營(yíng)；2024年1月，廣東省深圳市福田區美吉姆突然閉店，無(wú)法繼續提供服務(wù)且無(wú)法退款；2023年12月，廣西南寧，一家名為靈曼舞社的培訓機構突然發(fā)布通知，聲稱(chēng)要閉店，這讓學(xué)員、老師、工作人員都慌了神。2023年10月，知名舞蹈培訓機構“天鵝湖畔少兒芭蕾”在北京的12家連鎖門(mén)店忽然宣布停業(yè)閉店；2023年2月起，全國擁有150家門(mén)店的瑜伽連鎖機構梵音瑜伽陸續閉店

　　據央視新聞報道，隨著(zhù)預付費消費的應用越來(lái)越廣泛，消費過(guò)程中存在的降低商品或者服務(wù)質(zhì)量、擅自變更經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所等不兌現承諾的行為也隨之高發(fā)，一旦發(fā)生糾紛，消費者的權益難以得到有效保障。

　　而商家突然休業(yè)閉店甚至“跑路”，預付費打了水漂，這是令消費者最頭疼的問(wèn)題，也是解決預付費侵權的關(guān)鍵。為了最大限度保護消費者的資金安全，多地都在積極探索解決方案。

　　北京市石景山區作為全國首個(gè)試點(diǎn)，搭建的預付式消費信用監管和服務(wù)平臺，將預付式消費頻繁的教育、餐飲、美容美發(fā)等行業(yè)納入重點(diǎn)監管，對開(kāi)展預付式消費的經(jīng)營(yíng)企業(yè)全部采取專(zhuān)用存款賬戶(hù)管理。

　　其中，培訓類(lèi)機構資金監管比例為100%；餐飲、商超、零售、居民服務(wù)行業(yè)，預收資金超過(guò)50萬(wàn)元以上的企業(yè)，資金監管40%；托育機構預收消費者資金金額一次性超過(guò)20000元的，資金監管比例在50%以上。

　　在北京市石景山區預付監管平臺運行后，一家經(jīng)營(yíng)了27年的教育培訓機構突然宣布倒閉，在其官方微信公眾號發(fā)布消息，“由于經(jīng)營(yíng)困難，將無(wú)法繼續提供教學(xué)服務(wù)，可能無(wú)法滿(mǎn)足退費要求?！贝撕?，這家培訓機構分布在全國的500余個(gè)校區紛紛停課歇業(yè)，在北京經(jīng)營(yíng)的32個(gè)校區面臨倒閉，其中就包括北京石景山魯谷校區。

　　北京市石景山區預付監管平臺的工作人員告訴記者，當時(shí)先后有3名家長(cháng)是通過(guò)石景山區預付監管平臺購買(mǎi)了該培訓機構課程，預付費用共計114000元。該培訓機構倒閉后，在平臺協(xié)調下，這3名消費者成功拿回了全部預付費用。

　　這就是石景山區“預付監管”小程序，納入監管的企業(yè)必須通過(guò)該平臺對外銷(xiāo)售預付卡，銷(xiāo)售之前還必須與消費者簽訂合同。

　　北京市石景山區預付監管平臺運維負責人 程曉磊：平臺上我們強制要求商戶(hù)在發(fā)這個(gè)卡的時(shí)候，填寫(xiě)行業(yè)示范合同的這個(gè)空，比如說(shuō)我的課時(shí)費是多少錢(qián)，餐飲的這個(gè)卡是多少錢(qián)，贈送多少錢(qián)，寫(xiě)得很清楚，包括退賠的責任，權、責、利寫(xiě)得很清楚。發(fā)布出來(lái)之后這張卡就已經(jīng)是帶著(zhù)合同的卡了，消費者購卡的時(shí)候，也可以去先查看這個(gè)合同，那么查看合同沒(méi)有問(wèn)題之后，可以選擇購卡。

　　山西、深圳等地消費者權益保護條例對預付式經(jīng)營(yíng)者行為、預收資金監管等作出了具體規定，山東聊城對單用途預付卡經(jīng)營(yíng)者強化公告、通知義務(wù)。

　　教育部等六部門(mén)落實(shí)加強校外培訓機構預收費監管工作要求，北京、上海、江蘇、貴州等地加大對單用途預付消費卡的管理，通報典型案例，探索源頭治理。

　　前不久，廣西上百名消費者在店員的推銷(xiāo)下，購買(mǎi)了瑪奇朵影樓推出的“一年有效”預付套餐。結果沒(méi)到四個(gè)月，這家影樓店就更了名，店主也換了人。新接手的云野工作室又重新推出了79元的攝影套餐，吸引了許多顧客購買(mǎi)，但是直至關(guān)店時(shí)，也沒(méi)有兌現完成相應的套餐服務(wù)。

　　記者了解到，今年7月1日即將實(shí)施的《消費者權益保實(shí)施條例》里重點(diǎn)強化了預付費消費活動(dòng)中的經(jīng)營(yíng)者義務(wù)。其中明確規定：

　　經(jīng)營(yíng)者以收取預付款方式提供商品或者服務(wù)的，應當與消費者訂立書(shū)面合同，約定商品或者服務(wù)的具體內容、價(jià)款或者費用、預付款退還方式、違約責任等事項；

　　經(jīng)營(yíng)者決定停業(yè)或者遷移服務(wù)場(chǎng)所的，應當提前告知消費者，繼續履行義務(wù)或者退還未消費的預付款余額。

　　中國法學(xué)會(huì )消費者權益保研究會(huì )副秘書(shū)長(cháng) 陳音江：經(jīng)營(yíng)者以預付費的方式來(lái)提供商品和服務(wù)的，必須和消費者去簽訂書(shū)面的合同，如果要遷址，要換一個(gè)地方（經(jīng)營(yíng)），要提前30天，告知消費者。

　　市場(chǎng)監管部門(mén)強調，預付費消費是一種商業(yè)模式，涉及到各行各業(yè)，教育、體育、文化旅游、衛生健康、交通運輸等有關(guān)部門(mén)也都有相應的職責，應在各自的領(lǐng)域內加強日常監管，查處違法行為，處理消費投訴。

　　中國消費者協(xié)會(huì )投訴部副主任 郭耀宗：這種消費方式近年來(lái)在商業(yè)零售業(yè)，比如美容、美發(fā)、健身、餐飲以及娛樂(lè )等行業(yè)普遍使用。即將實(shí)施的《消費者權益保實(shí)施條例》也為預付式消費設立了專(zhuān)門(mén)的罰則，明確相關(guān)的違法行為由各有關(guān)行政部門(mén)進(jìn)行處罰，形成經(jīng)營(yíng)者守法、行業(yè)自律、消費者參與、政府監管和社會(huì )監督相結合的共同治理體系。

　　據北京日報報道，“在預付式消費的地方立法方面，北京、上海等地是走在全國前列的，出臺了專(zhuān)門(mén)針對預付卡或預付費的立法，監管職責已經(jīng)比以往更加明確?！敝袊▽W(xué)會(huì )消費者權益保研究會(huì )副秘書(shū)長(cháng)陳音江表示。為進(jìn)一步加強預付式消費監管，陳音江建議，首先要確?，F有法律規定得到有效執行，“比如說(shuō)，對于做不到七天無(wú)理由退卡的商家，該查的要查，該罰的要罰?！痹诖嘶A上，再不斷地對現有制度進(jìn)行探索和完善。

　　“比如說(shuō)，目前法律法規尚未明確企業(yè)是否有義務(wù)向監管部門(mén)報告其發(fā)行的預付卡數量和資金情況、監管部門(mén)是否有權查看企業(yè)的賬目等?！标愐艚岢?，未來(lái)監管部門(mén)可能需要與稅務(wù)部門(mén)聯(lián)合監管，以便了解企業(yè)吸收了多少預付卡資金，通過(guò)查看企業(yè)的資金情況來(lái)進(jìn)行基本的風(fēng)險評估。根據其設想，如果經(jīng)過(guò)評估，企業(yè)資金明顯不足以覆蓋其債務(wù)，或者沒(méi)有按規定進(jìn)行資金存管，監管部門(mén)應發(fā)出警告?！笆紫葢蚱髽I(yè)發(fā)出警示。如果企業(yè)沒(méi)有提供合理的解釋?zhuān)O管部門(mén)應向社會(huì )公示，告知消費者企業(yè)存在風(fēng)險，避免消費者繼續預付費?！?/p>

　　對于市場(chǎng)準入制度的完善，陳音江認為，不能僅根據企業(yè)法人的資產(chǎn)規模來(lái)決定其是否有權發(fā)行預付卡，歸根結底，要看其是否具有資金安全保障能力?！捌髽I(yè)可以通過(guò)擔保、抵押或保險的方式，為消費者的資金安全提供保障?！?/p>

　　陳音江還提醒，對現有的資金監管機制的管理要更加嚴格?！霸S多消費者相信資金監管非常安全可靠，要避免出現消費者以為錢(qián)進(jìn)了監管賬戶(hù)而高額預付費，但實(shí)際上監管賬戶(hù)卻沒(méi)有足額收到消費者資金的情況?！?/p>

　　預付費消費具有付款在先、消費在后的特點(diǎn)，消費者權利的實(shí)現有賴(lài)于經(jīng)營(yíng)者的信用及經(jīng)營(yíng)情況，具有較高的不確定性或風(fēng)險性，不僅涉及到各行各業(yè)，而且還涉及到有關(guān)法律法規不健全、監管部門(mén)和監管職責不夠明確等問(wèn)題。值得期待的是，國家高度重視預付費消費出現的諸多問(wèn)題。一大批強監管、強規范的法律法規和規范制度正在醞釀之中。

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